11月29日起，新東網(wǎng)與海都報聯(lián)合評選踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”十大故事，著(zhù)眼地鐵、綠化、內河、治澇、治堵等民生工作，邀請各部門(mén)、市民多方推薦，為您講述發(fā)生在我們身邊的故事。評選將在“智慧倉山”、“智慧福州”兩款APP以及海都報相關(guān)渠道進(jìn)行。

候選故事第十五篇：

內河治理:“世上再難的事，只要有心去做，都是可以做好的”

 

2010年9月3日，習近平同志踏上了闊別八年的福建，回到了他所熟悉的這片熱土——福州。

 

“福州要突出山水主題，加強內河整治改造，每個(gè)山頭特色主題要很鮮明。要切實(shí)把福州城市的生態(tài)環(huán)境保護好，讓老百姓切身感受到城市美好的環(huán)境。”習近平深情叮囑。

 

榕城河多，107條內河，全長(cháng)244公里，有“東方威尼斯”的美稱(chēng)。

 

 

但“欠債”太多，雨污管網(wǎng)等基礎設施不足，比之地鐵建設、交通緩堵、城區治澇，內河治理，最難！短期極難取得成效，是難啃的“大骨頭”。

 

在榕工作期間，習近平總書(shū)記留下了許多內河治理的寶貴經(jīng)驗。歷屆市委、市政府也一任接著(zhù)一任干。但問(wèn)題仍然嚴峻，市民意見(jiàn)大，城市形象大受影響。

 

省委書(shū)記尤權要求，要注重提升城市品質(zhì)與品位，下氣力解決群眾反映強烈的問(wèn)題，提升城市精細化管理水平。

 

“水系綜合治理與民生休戚相關(guān)，必須全力以赴加以解決。”在水系治理動(dòng)員會(huì )上，福州市委書(shū)記倪岳峰飽含深情地說(shuō)，“對于內河整治的長(cháng)期性、艱巨性，總書(shū)記曾勉勵說(shuō)‘世上再難的事，只要有心去做，都是可以做好的’。”他以此激勵福州廣大干部：“一定要堅定信心！”

 

在昨日全市經(jīng)濟工作會(huì )議上，倪岳峰要求，全力推進(jìn)水系綜合治理等領(lǐng)域已經(jīng)生成的1800多個(gè)項目建設，“五城區有黑臭水體43條，長(cháng)度60.68公里。補齊這些短板，既能增加有效供給，又能推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。”

 

下基層下河道。福州代市長(cháng)尤猛軍率隊踏勘內河，研究部署整治方案。

 

落實(shí)習近平總書(shū)記指示和省委尤權書(shū)記要求，9月20日，福州打響城區水系治理戰！連續啟動(dòng)362個(gè)水系綜合治理項目，力爭到2020年底，中心城區水系實(shí)現“水清、河暢、安全、生態(tài)”，“不內澇，不黑臭”。

 

內河整治，艱難！人民期盼，強烈！福州決心，堅定！

 

作為收官篇，這將是本次評選活動(dòng)最后一個(gè)候選故事。

 

怎么治？截污+補水，重在創(chuàng )新

 

 

常在河邊走，只為水更清。福州市內河管理處的17人團隊，多數人年齡在四五十歲，干了20多年內河管理。如今大部分時(shí)間，他們都奔跑在內河整治一線(xiàn)。

 

兩年內消滅43條黑臭水體，還要讓水質(zhì)長(cháng)期穩定下去——這些老內河人，正用新理念、新模式，破解內河治理的“新命題”。

 

截污和補水，是兩個(gè)繞不開(kāi)的方程式。截污為杜絕外源污染，補水則能讓水多水動(dòng)。

新一輪內河整治，在沿河截污上，有了更高標準。兩側的大型截污渠，直徑要達到兩三米，滿(mǎn)足長(cháng)遠需求。

 

“對截污，我們引入了新理念，‘掐頭去尾’避免污水入河，確保污水‘截得住，送得出，可控制’。”福州市建委副主任張麒蟄表示，原本只是在居民區等源頭“雨污分流”，難免會(huì )出現一些“漏網(wǎng)之魚(yú)”?，F在加上沿河末端的大型截污渠，等于上了“雙保險”。

 

截污渠，配合小型截流污水處理廠(chǎng)，污水處理達標后，還能反哺內河補水，這就是一大創(chuàng )新。

 

在建的江北城區山洪防治及生態(tài)補水工程，建成后將可以為城東、城北的46條內河補水，解決城市河道不暢、枯竭等問(wèn)題。多座外江補水泵站、內河景觀(guān)水閘也已列入計劃。

 

 

怎么管？談一場(chǎng)15年的戀愛(ài)

 

 

362個(gè)項目直指城區內澇、水體黑臭、沿河控污、水系周邊環(huán)境四大問(wèn)題，明確了近期（2017年）、中期（2018年）、遠期（2020年）的目標。

 

黑臭水體治理，特別是防止污染回潮，是其中最難的。“企業(yè)偷排污水，商鋪私接管道，小區雨污分流不徹底，這些都在重復傷害著(zhù)水質(zhì)。”福州市內河管理處主任朱宸熠坦言，內河其實(shí)就像花花草草，想讓它變美，必須要有長(cháng)期的呵護。

 

馬上就辦。福州市分管副市長(cháng)楊新堅，多次專(zhuān)題研究新模式。福州未來(lái)擬推行PPP模式，即政府和社會(huì )資本合作，先由社會(huì )資本投資整治，再以水質(zhì)作為首要評價(jià)標準。只有水質(zhì)持續達標，投資才能獲得收益。

 

真抓實(shí)干。這就像是一場(chǎng)和內河的戀愛(ài)，不是做完整治項目就走人，社會(huì )投資方要負責后續的日常管理，期限初步計劃為15年。

 

針對黑臭水體，福州下一步安排54個(gè)治理項目，涉及81條內河，根據流域區分，初步設想打包成7個(gè)PPP項目。

 

內河治理 西湖樣本 

 

 

西湖，是福州內河整治的一面鏡子，也見(jiàn)證著(zhù)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的一段佳話(huà)。

在榕工作期間，習近平同志親自參與了西湖的建設與保護。到了省里工作，他對西湖仍十分掛心。

 

2000年12月30日，《海峽都市報》獨家頭版頭條刊發(fā)調查文章——《西湖在哭泣》，反映西湖污染問(wèn)題。在一新聞座談會(huì )上，時(shí)任省長(cháng)習近平對海都報領(lǐng)導說(shuō)，西湖問(wèn)題系列報道，我都看了，很好，應繼續追蹤。

 

事情很快又有了進(jìn)展。2001年1月6日，習近平對海都報道作了456字的批示——“看了《海峽都市報》關(guān)于西湖被嚴重污染的系列報道，心中感到刺痛。人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題一定要及時(shí)解決，西湖的污染必須得到根治……”

 

當年春節開(kāi)假第一天，習近平帶領(lǐng)省市有關(guān)領(lǐng)導，并約上海都記者，一道沿湖徒步察看主要污染源及周邊環(huán)境。隨即，在公園內主持召開(kāi)根治西湖現場(chǎng)辦公會(huì )。會(huì )上，習近平充滿(mǎn)感情地說(shuō)：“民有所呼，我有所應。要把廣大群眾反映強烈的西湖問(wèn)題，認真解決好。這是各級政府各部門(mén)共同的責任。”

 

此后，省委省政府把根治西湖列入了2001年度為民辦實(shí)事項目之一，7月以后，一個(gè)亮麗的新西湖出現在廣大市民面前。而從那時(shí)起，裝扮西湖十幾年來(lái)從未停止過(guò)。

 

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